A realidade da Engenharia de Custos no Brasil

É comum ainda no Brasil, a construção de imóveis sem planejamento financeiro e é o fator que mais encarece uma obra desde as fundações até o acabamento.

Infelizmente hoje no nosso país não temos o uso perfeito da engenharia de custos dentro das obras públicas, ciência de fundamental importância para o desenvolvimento social e econômico do país.

A engenharia de custos garante de forma técnica e estimada os custos diretos e indiretos de uma obra seja pública ou particular, dessa forma os órgãos públicos podem fazer uma estimativa de custos com um grau de risco menor e assim fazer um bom uso do dinheiro público.

Assim como no setor público como no privado, um aditivo de mais de 15% durante a obra é a prova real de um orçamento mal elaborado, muitas vezes os quantitativos são levantados por pessoas não qualificadas e/ou em cima de projetos básicos de má qualidade técnica sem especificações e dados regionais, um bom projeto básico deve ter no mínimo dependendo do tipo de obra:
  • Projeto de topografia;
  • Ensaios;
  • Projetos executivos com um bom grau de detalhamento;
  • Compatibilização dos projetos;
  • Especificação técnica de serviços e materiais;
  • Fatores regionais e climáticos;
  • Logística local de materiais e equipamentos;
  • Estimativa no dimensionamento da mão-de-obra.

Estimativa de custo
A engenharia de custos ao longo dos anos desenvolveu diversos métodos para se determinar a estimativa do custo de produção em obras civis, mas o objetivo maior de cada método é comum, ou seja, determinar uma estimativa de custo baixo de produção para o projeto ou empreendimento a ser realizado, essa estimativa já se faz necessário na fase inicial de concepção do projeto, fase essa, onde são levantados diversos níveis de decisões a serem tomados em relação ao projeto, portanto o primeiro estudo feito para se determinar a viabilidade de um empreendimento é a estimativa de custo.

A estimativa de custo é a soma de diversas parcelas ou etapas de produção, onde cada etapa possui um custo total ou unitário, as principais parcelas ou etapas que compõem a estimativa de custo de um empreendimento são:
  • Concepção e compatibilização do projeto como um todo;
  • Planejamento e gerenciamento dos serviços e da mão-de-obra;
  • Levantamento do custo indireto;
  • Estudo financeiro.

A concepção do projeto é a etapa de partida para minimizar os custos relacionados com a execução ou produção, ou seja, o projeto de fundações, projeto estrutural, projeto arquitetônico e os projetos complementares, se forem economicamente dimensionados e concebidos de forma a se enquadrarem dentro da finalidade do projeto, podem minimizar custos de produção. Podemos observar dois pontos importantes relacionados a essa questão, primeiro é que os projetistas procurem soluções inteligentes e práticas para os seus projetos, tornando-os economicamente viáveis, segundo é que além de tornarem seus projetos economicamente viáveis a segurança e a qualidade sejam garantidas.

A compatibilização do projeto como um todo, também pode ser considerado como uma etapa para minimizar custo de produção, o projeto como um todo pode ser definido como um conjunto de projetos, onde a sobreposição de todos se torne apenas um, gerando um conjunto coordenado de etapas de execução.

Um exemplo prático que mostra essa sobreposição de projetos é entre o projeto estrutural e o projeto de instalações prediais, havendo essa relação, no momento da concretagem das vigas podemos deixar as passagens dos eletrodutos, tubos de esgoto e água fria e na concretagem das lajes as passagens dos shafts e dos pontos elétricos de iluminação, tudo isso de acordo com projeto executivo, esse procedimento de execução irá eliminar diretamente alguns custos diretos como: tempo de mão-de-obra, locação ou uso de equipamentos de perfuração. Um ponto importante é o intercâmbio entre os projetistas, o trabalho deve ser em conjunto para que não haja divergências ou incompatibilidades entre os projetos.

O planejamento e o gerenciamento dos serviços e da mão-de-obra é uma das etapas importantes, por que é uma etapa constante ao longo do tempo de execução da obra, essa etapa é muito delicada para se ter uma estimativa precisa, todos os serviços que serão realizados possuem uma ordem de execução, onde se devem observar alguns fatores importantes para o levantamento dos custos, os principais fatores são:
  • Definição do processo executivo para cada serviço;
  • Elaboração de um plano de ação, caso o processo executivo sofra alguma mudança;
  • Composição unitária dos materiais e equipamentos;
  • Dimensionamento e composição unitária da mão-de-obra;
  • Levantamento quantitativo de cada serviço;
  • Cotação de preço de todos os insumos que compõe cada serviço;
  • Levantamento dos impostos e encargos sociais;
  • Elaboração da rede de suprimentos e o tipo de mecanização dentro do canteiro;
  • Elaboração de cronogramas como: mão-de-obra, equipamentos e o físico-financeiro para todos os serviços.

O levantamento do custo indireto é uma etapa que se baseia principalmente em todo o custo que gira em torno da obra, como por exemplo, o custo mensal de energia elétrica, água, telefone, café, almoço e material de limpeza que são usados dentro do canteiro de obras, pagamento dos salários do engenheiro, mestre-de-obras, técnico em edificações, almoxarife, apontador e o custo mensal do escritório, custo esse que é rateado entre o número de obras que a empresa possui nesse período.

O estudo financeiro é uma etapa que deve ser bem analisada, o projeto, ou melhor, o empreendimento possui um período de concretização que pode levar dias, semanas, meses e até anos, isso mostra que a estimativa de custo é uma função de variáveis de tempo que trabalham com fatores econômicos como: inflação, juros e índices econômicos. De certa forma todas as outras etapas mencionadas acima estão ligadas diretamente à economia mundial, portanto é um estudo complexo e com certo grau de risco que pode ser determinado e corrigido ao longo do tempo de execução, com certeza esse é o fator determinante para o sucesso de qualquer empreendimento.